电力行业市场改革不断提速 中国标准打造现代化电厂

受2018年高基数影响，综合考虑国际国内形势、产业运行及地方发展等因素，预计2019年全社会用电量增速将平稳回落。2018年我国全社会用电量实现了较快增长，电力消费结构继续优化。同时，电力生产延续绿色低碳发展趋势，高质量发展已初见成效。

电力行业市场改革不断提速

2019年全国基建新增发电装机容量有望达到1.1亿千瓦。其中，新增非化石能源发电装机6200万千瓦左右，非化石能源装机比重进一步提高。同时，在多重因素叠加、交互影响下，预计2019年全国电力供需总体平衡，局部地区高峰时段电力供需偏紧。

“这些因素既有发电供给上的，比如新能源发电装机将持续增加，也有消费方面的，比如第三产业和居民生活用电比重持续提高，拉大了系统峰谷差。此外，电煤价格高位运行，使得发电用煤维持地区性季节性供需偏紧格局。”叶春说。

于崇德表示，2019年要进一步优化可再生能源开发格局，实现集中式与分布式开发并举，适度控制海上风电开发节奏，保持每年6台到8台核电机组建设规模和进度。

在推进电力市场化改革上，将以电力体制改革为抓手，重点抓好增量配电网试点、电价传导机制、电价政策落实、电能替代等改革。

“比如各方关注的市场化电价传导机制，将鼓励电力用户和发电企业自主协商，推行‘基准电价+浮动机制’，签订电力市场化交易合同，形成煤价、电价和终端产品价格联动的顺畅传导机制。”于崇德表示。

值得注意的是，当前全国煤电企业亏损面仍过半，电网企业2018年利润下降24.3%。对此，《报告》建议应重点保障电煤价格在合理区间运行，落实可再生能源补贴资金，建立科学合理的电价形成机制，推动化解电力企业经营困境，有效防范市场风险。

中国标准打造现代化电厂

中国标准、中国技术、中国设备走出国门被人接受并非易事。在越南工作的中国电力建设者们正在用实际行动改变当地对中国制造存在的质疑。

从建设伊始便在永新一期项目现场工作的越籍员工潘有福对记者说，他平时负责项目的对外联络工作，在项目刚开始建设的一段时间里，他最多被当地人问及的就是项目是否环保，质量是不是过关。但随着有关部门现场检查和项目建设的逐渐深入直至最终投产，他更多听到的是当地人对项目的认可和赞誉。

据永新一期总承包项目部经理、广东电力设计院副总工程师匡俊介绍，项目采用的是中国国内最先进的发电技术，也是越南首座采用超临界W火焰锅炉技术的电厂，可为超临界W火焰锅炉燃烧越南无烟煤提供借鉴经验，有利于优化越南当地电力结构。不仅如此，采用超临界机组更加环保。

“先进、可靠、绿色”的标语被显眼地刻在永新项目部入场的大型方石上，这也是永新一期项目建设者们一直秉持的原则。在土建阶段，一个快要完工的项目建筑因为砌墙质量不过关，被他推倒拆除。不少人对此存有异议，但他力排众议，请来专人为工人们培训，直到合格后，才重新开工砌筑。因为这件事，工人们给他起了个外号，叫“铁面经理”。但在林添顺看来，这样做既保证了后期的建筑质量，又把“质量要可靠”的原则深深地烙刻在了大家的心里。

海阳燃煤电厂同样将国内的优秀经验带出国门，分享给当地。项目设计、建设大部分采用中国标准，国内先进的自主知识产权火力发电专利技术被充分应用到海阳项目，通过设计智能化、采购集约化、大数据物流、设计施工一体化等方面的全数字化管理极大提升了项目的管理效率。据不完全统计，项目带动中国装备“走出去”金额在30亿元人民币以上。