宣传和普及科学人才观工作综述之破解人才观瓶颈《新闻》
宣传和普及科学人才观工作综述之破解人才观瓶颈
“人才观念有待转变,体制不够健全;人才分布不均衡,结构不尽合理;人才引进乏力,外流现象严重;人才使用效能不高,培养机制不够健全。”作为一个经济社会发展相对滞后的欠发达地区,曾经有一段时间,我市的人才工作总是存在这样那样的问题,在很大程度上制约着经济社会的发展。
如何才能破解人才工作的难题,走出人才短缺的困境?
通过深入调研,牡丹江市委、市政府深切意识到,只有从根本上转变人才观念,在全社会树立起发现人才、重视人才、使用人才的氛围,才能从根本上解决人才问题,于是,一场以“乡土招法”进行的科学人才观变革在牡丹江大地上迅速铺开。
转变观念--挖掘实质出“新招”
“人才是科学发展第一资源”、“人人皆可成才”、“人才发展以用为本”、“人才投资是效益最大的投资”......在破解人才发展瓶颈过程中,我市在如何让这些新思想、新理念深入人心上动起了脑筋。由牡丹江市委组织部课题组"领衔"的欠发达地区落实科学人才观机制专项调研在全市展开,深入挖掘人才工作实质问题。
在《欠发达地区落实科学人才观机制的研究》一文中,我们可以清晰地看到,根据全市人才工作现状,调研人员提出的欠发达地区落实科学人才观的核心问题、解决问题能采取的有效方法,以及在落实科学人才观机制方面的诸多意见和建议。此文一经形成就引起了牡丹江市各级领导的高度重视,全市上下迅速形成转变人才发展观念的共识。
有了总的框架,在它的全面指导下,科学人才观在各地生根开花。东宁县开展高层次人才交流研讨活动,组织县内高层次人才开展交流研讨活动,通过探讨人才项目实施的现状、交流工作心得和提出人才工作建议等形式,完善人才工作服务体系;林口县召开人才工作联席会议,在全县营造重视、关心和支持人才发展的浓厚氛围;穆棱市先后出台了《穆棱市引进人才稳定人才暂行规定》、《穆棱市支持和鼓励人才培养的若干办法》和《穆棱市中长期人才发展规划纲要》等相关文件和政策,每年从一般财政预算收入中拿出300万到500万作为人资工作专项资金,保证科学人才观落到实处。宁安市按照"缺什么、补什么"的培训原则,对现有人才实行了分类培训,根据不同类型、不同层次人才的特点,确定不同的目标任务,制定相应的培训计划方案。
在兼收并蓄的基础上,《牡丹江市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《关于引进创业创新人才的实施意见》、《牡丹江市政府顾问聘任管理暂行办法》和《牡丹江市政府专业雇员聘用管理暂行办法》、《关于进一步发挥全市人才作用的若干规定》等文件相继制定出台,成为我市推进人才资源优先发展的助推器。
创新方式--求变求新出“巧招”
面对标兵渐远、追兵逼近的严峻形势,按部就班的人才发展已不足以满足牡丹江市对人才的迫切需要,大胆创新、积极探索、勇于实践,加快建立与市场经济体制相适应的人才工作新机制,为城市发展招揽更多的人才。
以借助外脑发展为方向的《牡丹江市政府顾问聘任管理暂行办法》和《牡丹江市政府专业雇员聘用管理暂行办法》出炉,本着不为所有、但求所用的思想,通过柔性引才引智,实现借智发展;以人尽其用为目标的《关于进一步发挥全市人才作用的若干规定》,着力稳定现有人才队伍,发挥人才作用,加大人才投入,完善管理和服务,全力营造拴心留人的人才发展环境。
与此同时,我市落实党政领导联系高层次人才制度,将48名业绩突出、影响较大的专家学者,确定为16位市级党政领导干部的联系对象,及时帮助专家学者解决工作生活中遇到的困难和问题,听取对全市经济社会发展的意见和建议,并进一步加大人才专项资金的投入,连续3年递增投入比重,专项用于落实高层次人才政策待遇,人才引进、开展人才评选表彰、学习培训、宣传服务等工作。
在创新发展的过程中,林口县收集、整理、上报和发布人才工作相关信息,扩大人才工作的影响力和宣传面;穆棱市除广泛利用党建网、党务公开网等载体,设立了人才工作专栏,转载专家学者对科学人才观的精辟解读外,还采取"周末大课堂"形式,结合各单位工作职责,对如何落实科学人才观进行了定位培训,开展“双百培训工程”,选派了118名干部赴新加坡境外培训,形成了题为《小国家大智慧》的文集,将新加坡人才立国的做法进行了深刻剖析讲解,在全市范围内进行借鉴学习。
思路决定出路,种种创新性的做法,有力地促进了牡丹江市经济社会的跨越式发展,同时扩大了城市的知名度。
完善格局--指向根本出“绝招”
在宣传和普及科学人才观的过程中,牡丹江市意识到,只有建立一支强有力的引进人才的队伍,加强人才工作的指导、协调和落实,才能不断提高人才工作科学化水平。
为此,林口县对人才工作领导小组成员进行了重新调整,完成了全县人才资源统计工作,进一步摸清全县人才数量家底,为推动人才工作科学发展提供决策依据;穆棱市依托40个由市级领导亲自挂帅的项目招商招才引智办公室,采取“捆绑式”招引人才的方式,重点瞄准长三角、珠三角、俄、日、韩等区域,积极对接大型国有企业、上市公司、全国500强和世界500强企业,主动敲门、招才引智;东宁县建立人才工作定期报告制度,落实人才工作目标责任制,完善人才工作联席会议制度,形成组织部门牵头抓总、相关部门协作配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
在各地竞相完善科学人才观的同时,我市连续两年组织开展了“高层次人才宣传年活动”,在新闻媒体开辟“优秀专家风采展示”专栏,对我市农业、工业等相关领域省市级优秀专家、学科带头人进行宣传报道,编辑出版了反映优秀人才事迹的图书--《踏寻专家的足迹》及配套的光盘。同时,建立对俄人才信息库,利用牡丹江党建网,推介人才的科研成果和服务项目,搭建了人才与企事业单位合作的平台,在全社会营造了尊重人才、支持人才、服务人才的良好氛围。
在一系列强有力的政策激励保障下,现如今牡丹江市“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围愈加浓厚,人才资源是第一资源的理念已深入人心,人才在经济社会发展中所处的地位日益凸显。在这些“乡土招法”的作用下,不仅一大批学有专精的高层次人才扎根牡丹江,还涌现出黑木耳小孔栽培技术发明人时金库、徐连堂,农村致富能手许文贵等一批“乡土”人才,牡丹江市的人才工作迈入了一个新的阶段。
(责任编辑:崔志涛)
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