李东荣完善金融宏观调控监管体系

中国人民银行行长助理李东荣在昨日召开的“2011中国金融高峰论坛”上表示，“十二五”时期，提高我国金融业核心竞争力必须继续全面推动我国金融创新工作，具体措施包括推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革，积极稳妥推进综合经营试点，以及稳步推进资产证券化等。

李东荣说，近年来，央行努力在金融调控、金融改革、金融市场稳定和金融服务方面改革创新，取得明显成效。但目前我国金融体系仍存在一系列问题，金融运行中一些深层次矛盾还没有从根本上解决。因此，下一阶段必须继续全面推动我国金融创新工作，根本上提高我国金融业核心竞争力。

总结全球金融危机的教训，李东荣认为，我国金融创新应该遵循五个原则：一是金融创新要服务于实体经济发展；二是要正确处理好政府与市场关系，要尊重金融企业自主性、创造性，减少不必要的行政管制，同时明确政府主要是通过制度建设来实现对金融创新进行法制化、规范化管理；三是金融创新要强化风险意识，高度重视创新过程中的风险控制；四是要坚持借鉴国际经验、立足中国实际相结合原则；五是金融创新要依托科技进步，金融企业要紧跟科技创新步伐，推动各项金融创新。

李东荣说，“十二五”时期，央行将坚持以金融创新为动力，不断推动中国金融业持续发展，更好地支持和促进国民经济平稳发展。具体而言：一是要进一步完善金融宏观调控监管体系，构建逆周期金融宏观审慎制度管理框架，建立健全系统性金融风险防范预警体系、评估体系和处置机制，坚守不发生系统性金融风险的底线。

二是通过金融机构建立健全现代金融企业制度，强化内部治理和风险管理，提高创新发展能力和国际竞争力，进一步健全和完善多元化的金融机构组织体系，特别是加快发展主要为三农、中小企业服务的金融机构，有计划、有步骤地推进利率市场化，推进人民币汇率形成机制改革。

三是有序发展和创新金融产品和服务，积极稳妥推进综合经营试点，稳步推进资产证券化，推进金融期货等衍生品发展，促进创业股权投资健康发展，规范发展私募基金市场，推动适合中小企业特定的直接债务融资创新。

四是按照统筹规划有序拓宽对外投资渠道，完善资本流入流出均衡管理；稳妥推动人民币跨境贸易投资，促进人民币离岸贸易发展。

(责任编辑：HN027)

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